企業(yè)節(jié)能減排面臨的最大困難主要在于兩方面，一是專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，相關(guān)新技術(shù)仍顯匱乏；二是節(jié)能減排項(xiàng)目補(bǔ)貼金額有限，企業(yè)資金壓力較大

報(bào)告建議，企業(yè)要繼續(xù)以技術(shù)、管理“雙輪”驅(qū)動(dòng)節(jié)能減排工作；國(guó)家層面要不斷完善碳排放等市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制，大力發(fā)展綠色金融，持續(xù)推動(dòng)以清潔能源、可再生能源為方向的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型

由中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)共同完成的《“十三五”以來(lái)中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排狀況調(diào)查報(bào)告》日前發(fā)布。

報(bào)告顯示，“十三五”以來(lái)，在國(guó)家政策支持與市場(chǎng)環(huán)境不斷改善的雙重紅利下，我國(guó)企業(yè)普遍能夠立足于可持續(xù)發(fā)展、對(duì)照“十三五”節(jié)能減排目標(biāo)，更加有效地開(kāi)展節(jié)能減排，企業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展態(tài)勢(shì)良好。

“這是3家機(jī)構(gòu)連續(xù)第八次推出關(guān)于中國(guó)企業(yè)節(jié)能減排現(xiàn)狀的權(quán)威性分析報(bào)告。”中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)駐會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)管理科學(xué)基金會(huì)理事長(zhǎng)尹援平表示，該報(bào)告立足于“十三五”時(shí)期以來(lái)我國(guó)開(kāi)展節(jié)能減排的宏觀背景，在2016年至2018年連續(xù)3年對(duì)地方企業(yè)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和問(wèn)卷調(diào)查的基礎(chǔ)上完成，旨在繼續(xù)推動(dòng)企業(yè)深入開(kāi)展節(jié)能減排，促進(jìn)工業(yè)文明與生態(tài)文明融合發(fā)展。

九成企業(yè)穩(wěn)定完成年度目標(biāo)

本次調(diào)查所涉及的企業(yè)分布在北京、天津、山東、江蘇、內(nèi)蒙古、四川、重慶7個(gè)省區(qū)市，從地域上覆蓋了我國(guó)東、中、西部。從行業(yè)上看，調(diào)查覆蓋了鋼鐵、石化、水泥、紡織、制藥、房地產(chǎn)、環(huán)保、物流等多個(gè)領(lǐng)域，基本涵蓋了國(guó)家有關(guān)部門(mén)列出的節(jié)能減排重點(diǎn)行業(yè)。

報(bào)告顯示，近九成企業(yè)每年均能完成節(jié)能減排年度目標(biāo)；企業(yè)節(jié)能減排工作水平與質(zhì)量進(jìn)一步提升，其中有九成企業(yè)節(jié)能減排的組織與制度建設(shè)“力度更大、更加成熟規(guī)范”，85%的企業(yè)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)和設(shè)備的投資額“繼續(xù)增加”。

與此同時(shí)，企業(yè)對(duì)于節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)更加深入，其中絕大多數(shù)均認(rèn)識(shí)到節(jié)能減排是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及技術(shù)、管理、政策、市場(chǎng)各方面的因素與環(huán)境，在實(shí)踐中更加注重系統(tǒng)考慮問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)分析，源頭治理，節(jié)能減排工作開(kāi)展的廣度、深度繼續(xù)提高。

亟需補(bǔ)上技術(shù)及資金短板

報(bào)告主筆人、國(guó)資委研究中心研究員胡遲在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，“十三五”以來(lái)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與各項(xiàng)調(diào)控政策有利于進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)能減排，有助于完成“十三五”規(guī)劃確定的節(jié)能減排目標(biāo)。但同時(shí)，企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排工作進(jìn)展依然呈現(xiàn)出不平衡的格局。比如，樣本企業(yè)中仍有約10%的企業(yè)不能確保每年完成節(jié)能減排年度計(jì)劃；約有30%的企業(yè)節(jié)能減排工作落實(shí)不夠扎實(shí)，至今仍不掌握本企業(yè)在節(jié)能減排領(lǐng)域的主要指標(biāo)及與行業(yè)內(nèi)企業(yè)對(duì)比情況。

“目前，企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排面臨的最大困難主要有兩方面。一是國(guó)家規(guī)定的能耗與環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，但企業(yè)自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備不夠，缺乏相應(yīng)的新技術(shù)；二是節(jié)能減排項(xiàng)目補(bǔ)貼有限，資金壓力主要集中在企業(yè)自身。同時(shí)，近年來(lái)不少企業(yè)效益水平出現(xiàn)波動(dòng)，對(duì)企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)展節(jié)能減排工作有一定影響。”胡遲說(shuō)。

針對(duì)上述問(wèn)題，報(bào)告問(wèn)卷征集了企業(yè)對(duì)國(guó)家“十三五”節(jié)能減排政策的期待。其中，加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)與信息的推廣力度、創(chuàng)建企業(yè)節(jié)能減排交流平臺(tái)并提供相關(guān)技術(shù)支持期待程度最高。此外，企業(yè)對(duì)于增加政策性補(bǔ)貼資金數(shù)額、繼續(xù)推進(jìn)稅收優(yōu)惠，保持節(jié)能減排政策的相對(duì)穩(wěn)定，政策實(shí)施的精細(xì)化水平，避免政策“歸一化”和“一刀切”等方面的關(guān)注度也較高。